RUMINAS prieš Lietuvą, skundas Nr. 3181/22 , 2025/05/13 Strasbūro Teismo sprendimas

Byla susijusi su pareiškėjo skundu dėl jo teisės į veiksmingą gynybą, pagal Europos žmogaus teisių konvencijos 6 straipsnį, pažeidimo, nes nacionaliniai teismai atsisakė atlyginti pareiškėjo bylinėjimosi išlaidas, patirtas administracinėje byloje, kurioje jis sėkmingai užginčijo administracinį teisės pažeidimą (vairavimą apsvaigus nuo alkoholio) Lietuvoje.

Pareiškėjas buvo sustabdytas policijos 2016 m. vasario mėn. per įprastą patikrinimą. Alkotesteris parodė aukštą alkoholio kiekį kraujyje (1,38‰, kai teisėta riba yra 0,4‰). Tačiau pareiškėjas neigė vartojęs alkoholio ir vėliau įrodė, kad jo kraujyje alkoholio nebuvo, atlikus kraujo tyrimą ligoninėje. Administracinis teismas galų gale nusprendė, kad nepakanka įrodymų, kad jis būtų kaltas dėl vairavimo apsvaigus, ir nutraukė administracinio teisės pažeidimo bylą. Tačiau teismas neatsakė į jo prašymą atlyginti teisinės pagalbos ir medicininių išlaidų, nurodydamas, kad Lietuvos teisėje nėra numatyta galimybės tokiomis bylinėjimosi išlaidoms kompensuoti administracinių teisės pažeidimų bylose.

Pareiškėjas, susidūręs su vėlavimais ir procesiniais trukdžiais, teigė, kad neatlygintos jo bylinėjimosi išlaidos pažeidė jo teisę į veiksmingą gynybą pagal Europos žmogaus teisių konvencijos 6 straipsnį.

Trys pagrindinės priežastys, dėl kurių nustatytas pažeidimas pagal Europos žmogaus teisių konvencijos 6 straipsnio 1 dalį:

1. Atsisakymas atlyginti bylinėjimosi išlaidas:

Nacionalinių teismų atsisakymas atlyginti pareiškėjo teisinės pagalbos išlaidas (nors jis sėkmingai apgynė savo teisę administracinėje byloje) lėmė teisės į teisingą teismą pažeidimą.

2. Aiškios teisinės gynybos priemonės trūkumas:

Pareiškėjas bandė ginti savo teises administraciniuose teismuose, tačiau teisminė sistema nesuteikė aiškios ir veiksmingos galimybės susigrąžinti savo išlaidas. Tai buvo dar labiau apsunkinta teisės aktų nuostatų, kurios nepripažino teisės į atlygį už teisinę pagalbą sėkmingai apsigynusiems asmenims administraciniuose procesuose.

3. Teisės į veiksmingą teisinę apsaugą pažeidimas:

Atsisakymas atlyginti bylinėjimosi išlaidas, nepaisant to, kad pareiškėjas sėkmingai apgynė savo teisę administracinėje byloje sukėlė papildomą naštą pareiškėjui, o tai apribojo jo teisę į veiksmingą gynybą. Europos žmogaus teisių teismas pabrėžė, kad asmuo, sėkmingai ginantis savo teisės pažeidimą, neturėtų būti nubaustas dar vienu apribojimu – privalomumu patirti visus teisinės pagalbos kaštus. Tai lėmė, kad buvo pažeista konstitucinė teisė į teismą.

Apibendrinant, Europos žmogaus teisių teismas nusprendė, kad nacionalinė teisinė sistema, nesuteikianti galimybės atlyginti teisinės pagalbos išlaidas po to, kai asmuo sėkmingai ginčija administracinį teisės pažeidimą, pažeidė jo teisę į teisingą procesą ir veiksmingą teisinę apsaugą pagal Konvencijos 6 straipsnį.

EŽTT priteisė pareiškėjui 529 EUR turtinės ir 2500 EUR neturtinės žalos atlyginimą